PAĆSES PRIORITARIOS
Sobre el proyecto
OGP es una asociaciĆ³n entre el gobierno y la sociedad civil para promover una gobernanza responsable, receptiva e inclusiva a travĆ©s de la creaciĆ³n conjunta y la implementaciĆ³n de planes de acciĆ³n nacionales de gobierno abierto. Los legisladores tienen un papel fundamental que desempeƱar en los procesos de OGP mĆ”s amplios, que pueden ser de gran beneficio al mejorar la calidad de la representaciĆ³n, fortalecer la confianza y salvaguardar la independencia del poder legislativo.
OGP y parlamentos
En 2011, los lĆderes gubernamentales y los defensores de la sociedad civil se unieron para crear OGP, una asociaciĆ³n Ćŗnica que combina estas poderosas fuerzas para promover una gobernanza responsable, receptiva e inclusiva a travĆ©s de la creaciĆ³n conjunta e implementaciĆ³n de planes de acciĆ³n nacionales de gobierno abierto.
Los parlamentos pueden ser campeones formidables de estos principios y valores y socios fundamentales en el avance de la agenda de gobierno abierto. MĆ”s allĆ” de fortalecer la apertura de sus respectivas instituciones, los legisladores tienen un papel fundamental que desempeƱar en los procesos de OGP mĆ”s amplios al: presentar, revisar y adoptar la legislaciĆ³n pertinente; construir tracciĆ³n polĆtica a travĆ©s de las lĆneas partidistas y ciclos electorales para asegurar la sostenibilidad de los esfuerzos; responsabilizar al gobierno de sus compromisos de gobierno abierto; y establecer la agenda nacional y dar peso polĆtico a las iniciativas de OGP.
Esto tambiĆ©n puede ser beneficioso para los legisladores ya que puede ayudarlos a: mejorar su funciĆ³n de representaciĆ³n invirtiendo en oportunidades de participaciĆ³n ciudadana; fortalecer la confianza haciendo que las instituciones pĆŗblicas sean mĆ”s abiertas y accesibles; amplificar su propia voz a travĆ©s de asociaciones entre el gobierno y la sociedad civil; unirse a una red global de campeones de la apertura; y salvaguardar la independencia del poder legislativo mediante una mayor transparencia de su trabajo y operaciones.
Los parlamentos pueden participar en OGP de dos maneras diferentes:
- Los parlamentos pueden producir sus propios Planes de Parlamento Abierto a travĆ©s de la creaciĆ³n conjunta con la sociedad civil y estos Planes de Parlamento Abierto pueden incorporarse como un capĆtulo del Plan de AcciĆ³n de OGP de su paĆs; y / oĀ
- Los parlamentos pueden co-crear uno o mĆ”s compromisos individuales que se incluyen directamente en el Plan de AcciĆ³n de OGP del paĆs.
Nuestras metas
Empoderar a la sociedad civil y a los actores parlamentarios para co-crear compromisos ambiciosos.
Apoyar a los parlamentos directamente involucrados en la iniciativa para promover sus propias reformas de apertura gubernamental y mƔs amplias.
Compartir mejores prĆ”cticas y conocimientos para guiar a los profesionales en todos los paĆses / regiones.
PaĆses del proyecto piloto
Los miembros de OPeN actualmente estĆ”n centrando sus esfuerzos en tres paĆses que han sido seleccionados para promover iniciativas de Parlamento Abierto en el marco del Fondo Fiduciario de Donantes MĆŗltiples de la Alianza para el Gobierno Abierto administrado por el Banco Mundial. Actualmente OPeN estĆ” apoyando a los actores locales, capturando conocimientos y desarrollando buenas prĆ”cticas para una mayor difusiĆ³n e intercambio de lecciones.
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MĆ©xico
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KirguistƔn
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TĆŗnez
MĆ©xico ha experimentado cambios significativos en su panorama polĆtico con importantes transiciones polĆticas en la Ćŗltima dĆ©cada, mĆ”s recientemente con la elecciĆ³n de un nuevo partido polĆtico con un gobierno mayoritario.
MĆ©xico es miembro fundador de OGP y ha adoptado cuatro planes de acciĆ³n. En 2017, las denuncias de vigilancia digital gubernamental de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) complicaron las relaciones entre ambas partes, pero la cooperaciĆ³n se reanudĆ³ en 2019 y se co-creĆ³ y adoptĆ³ un cuarto plan de acciĆ³n, incluido el compromiso de abordar los mecanismos de vigilancia ilegales y desproporcionados.
Si bien el poder legislativo no ha adoptado compromisos de parlamento abierto en el marco de un Plan de AcciĆ³n de OGP o un Plan de Parlamento Abierto independiente, el Congreso ha adoptado buenas prĆ”cticas relevantes, como el establecimiento de un ComitĆ© del Senado para garantizar el acceso y la transparencia de la informaciĆ³n, el establecimiento de un consejo ciudadano consultivo para garantizar la imparcialidad del canal de televisiĆ³n del Congreso, la publicaciĆ³n de las remuneraciones del personal y la implementaciĆ³n de una interfaz mĆ³vil para acceder a la agenda parlamentaria y seguimiento de sesiones, entre muchos otros.
AdemĆ”s, los legisladores han expresado su interĆ©s en promover la apertura parlamentaria a travĆ©s de la firma por ambas cĆ”maras en 2014 de una DeclaraciĆ³n que establece la Alianza Mexicana para el Parlamento Abierto con un grupo de OSCs y el Instituto Federal de Acceso a la InformaciĆ³n, y la formaciĆ³n de un Grupo de Trabajo del Senado sobre Parlamento Abierto en 2018. AdemĆ”s, el Senado ha establecido un Observatorio de Transparencia Legislativa y Parlamento Abierto en colaboraciĆ³n con la Universidad Nacional AutĆ³noma de MĆ©xico.
Tipo de gobierno: RepĆŗblica constitucional presidencial federal
Tipo de Congreso: Bicameral – Senado (128 escaƱos) y CĆ”mara de Diputados (500 escaƱos)
Legisladoras:
63 senadores (49%)
241 diputados (48%)
DuraciĆ³n del mandato:
Diputados: 3 aƱos
Senadores: 6 aƱos
Ćltimas elecciones: 1 de julio de 2018 (renovaciĆ³n total)
Sistema de votaciĆ³n: lista de partidos que combina representaciĆ³n proporcional y voto popular utilizando distritos electorales de varios miembros y distritos electorales unipersonales.
El partido del gobierno tiene la mayorĆa de los escaƱos en el Congreso, con el 50% de los escaƱos del Senado y el 55% de los diputados.
Miembro de OGP desde: 2011
Planes de acciĆ³n de gobierno abierto: 4 (2011-2013, 2013-2015, 2016-2018, 2019-2021)
NĆŗmero de Planes de Parlamento Abierto: 0
Estado actual: Implementando el 4to Plan de AcciĆ³n Nacional
Ver pĆ”gina del paĆs de OGP
Ver Rostros de Gobierno AbiertoĀ
Miembros de OPeN:Ā
- Directorio LegislativoĀ
- ParlAmericas
- Instituto Nacional DemĆ³crata
La inestabilidad que siguiĆ³ a la independencia en 1991 condujo a la RevoluciĆ³n de los Tulipanes de 2005 y a una mayor agitaciĆ³n polĆtica en 2010. En respuesta, la constituciĆ³n parlamentaria, adoptada en 2010, estableciĆ³ fuertes controles y equilibrios, limitando al presidente a un solo mandato de seis aƱos, diferenciando a la RepĆŗblica Kirguisa de todos los demĆ”s paĆses de Asia Central. Mientras tanto, los miembros del parlamento se renuevan cada cinco aƱos, con elecciones legislativas previstas para octubre de 2020.
En los Ćŗltimos aƱos se han adoptado una serie de reglamentos y planes gubernamentales para abordar la situaciĆ³n. La ratificaciĆ³n de la ConvenciĆ³n de la ONU contra la CorrupciĆ³n en 2005, las leyes de Acceso a la InformaciĆ³n y actos de gobierno, y el programa de transformaciĆ³n digital de 2017 para mejorar la eficiencia y calidad de la administraciĆ³n pĆŗblica son algunos ejemplos de las numerosas iniciativas emprendidas.
Tipo de gobierno: RepĆŗblica constitucional parlamentaria unitaria
Tipo de Congreso: Unicameral (120 escaƱos)
Legisladoras: 23
DuraciĆ³n del mandato: 5 aƱos
Ćltima elecciĆ³n: 4 de octubre de 2015 (renovaciĆ³n total)
Sistema de votaciĆ³n: RepresentaciĆ³n proporcional de listas de partidos en una Ćŗnica circunscripciĆ³n nacional.
El sistema de partidos polĆticos estĆ” fragmentado y 16 partidos disputaron estas elecciones. Aunque el gobernante Partido SocialdemĆ³crata de KirguistĆ”n (SDPK) se ha dividido y no se presentĆ³ a estas elecciones parlamentarias, algunos parlamentarios clave del SDPK se postularon bajo otros partidos como Birimdik, Mekenim KirguistĆ”n o los socialdemĆ³cratas.
SegĆŗn los resultados preliminares, cuatro partidos lograron superar el umbral del 7% para ingresar al Parlamento: “Birimdik” (24,53%), “Mekenim Kyrgyzstan” (23,9%), “KirguistĆ”n” (8,74%), “Butun Kyrgyzstan” ( 7,09%). La coaliciĆ³n mayoritaria tiene la mayorĆa de escaƱos. El partido “Birimdik” estĆ” llevando a cabo la agenda del actual presidente del paĆs, Sooronbai Jeenbekov.
Miembro de OGP desde: 2017
Planes de acciĆ³n de gobierno abierto: 1 (2018-2020)
NĆŗmero de Planes de Parlamento Abierto: 1 (2019-2020)
Estado actual: Implementando el 1er Plan de AcciĆ³n Nacional
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Miembros de OPeN:Ā
- FundaciĆ³n Westminster para la Democracia
- Instituto Nacional DemĆ³crata
- Oficina de Instituciones DemocrƔticas y Derechos Humanos de la OSCE
Los aƱos posteriores a la revoluciĆ³n de 2011 han traĆdo cambios significativos a TĆŗnez. Durante 2011 a 2013, un ejercicio de compromiso, inclusiĆ³n y moderaciĆ³n ayudĆ³ a navegar una situaciĆ³n polĆtica compleja y condujo al establecimiento de un gobierno de coaliciĆ³n despuĆ©s de las elecciones de 2014.
En enero de 2014 se adoptĆ³ una nueva constituciĆ³n y desde 2011 se han aprobado una serie de importantes regulaciones, que construyen un nuevo marco legal con disposiciones para combatir la corrupciĆ³n, un cĆ³digo de Ć©tica en el sector pĆŗblico y una nueva ley sobre el derecho de acceso a la informaciĆ³n, entre otros.
Ha habido una fuerte presiĆ³n de la sociedad civil para abrir instituciones y establecer una estrategia para avanzar polĆticas pĆŗblicas de manera colaborativa.
Tipo de gobierno: RepĆŗblica constitucional semi presidencial unitaria
Tipo de Congreso: Unicameral (217 escaƱos)
Legisladoras: 68 (31%)
DuraciĆ³n del mandato: 5 aƱos
Ćltima elecciĆ³n: 6 de octubre de 2019 (renovaciĆ³n total)
Sistema de votaciĆ³n: RepresentaciĆ³n proporcional de listas de partidos utilizando distritos electorales de varios miembros.
MĆ”s de 20 partidos polĆticos estĆ”n representados en 3 coaliciones, con un alto grado de fragmentaciĆ³n y el partido gobernante ocupa el 24% de los escaƱos.
La ley electoral de TĆŗnez exige una “paridad vertical de gĆ©nero” y tiene la mayor proporciĆ³n de legisladoras en el mundo Ć”rabe.
Miembro de OGP desde: 2014
Planes de acciĆ³n de gobierno abierto: 3 Ā (2014-2016, 2016-2018, 2018-2020)
NĆŗmero de Planes de Parlamento Abierto: 0
Estado actual: Implementando el 3er Plan de AcciĆ³n Nacional
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Ver Rostros de Gobierno AbiertoĀ
Miembros de OPeN:Ā
- FundaciĆ³n Westminster para la Democracia
- Instituto Nacional DemĆ³crata
